教育学博士陈爱梅表示，在推行KSSR制度前的小学综合课程标准（KBSR）时代，为了满足检定考试的需求，学校向书商购买各种作业，「读书=做作业」的文化根植华小；加上社会发展促使妇女走入职场，为了因应托育需求，学校补习班也越开越多。
她坦言，现在虽然改为KSSR，但华小仍陷入以手段为目标的迷思。
「教育本来是要让学生学会很多东西，再以考试成绩来评量，最后就算换了方式，我们仍在追求这个一刀切的成绩评量。」
「校本评估的立意很好。像如果你要告诉学生什麽是动物，大家可以带动物的照片丶模型甚至歌曲到学校，再由老师带动班级教学。我也见过不少老师真的能够教得很好。」
「但教育官员们对校本评估的概念不清楚。这制度是要提升学生能力，让他们能终身学习，但教育官员仍将评量方式一致化，分为第一级到第6级。这些东西若是这样一致化，就都离轨了。」
教育主导出错 陈爱梅曾在2006年出版的《大马华小走向何方？》书中指出，教育部把小六评估考试与校长升级或学校排名挂勾，同时整个国家升学依然必须以考试成绩为导向，才是华小功课繁重的真正症结。
文中也指出，「学校排名在后的校长面对莫大压力，因为必须向督学做很多报告。」丶「华小生若要报读中学名校和住宿学校丶申请奖学金丶挤进本地大学甚至热门科系，都必须有优秀成绩作为后盾。」
据了解，虽然KSSR的功课负担较轻，校本评估也不再以ABCD显示学生成绩，但华小课业沉重现象却未改善。同时，现在若学校成绩表现太差，学校依然需要受到督学的监督。
陈爱梅表示，校本评估下教师必须填写很多表格，电脑设计的本身让1小时能完成的工作拖至10到20小时，最后因为没有时间出题或学校不让教师影印考题等问题，还是用作业簿进行评量。老师们的教学主权因此被剥夺。
「我认为是整个教育的主导方式出了问题，不应该由教育局丶考试局来主导。教育理应由热心教育的校长来带领，校长职工会和教总应以他们的专业进行领导，提出一定看法，而不是让评估导向，甚至是作业簿书商来主导。」
应摒除成绩就是能力思维 就算功课负担较轻，较注重活用的小学标准课程纲要（KSSR）已经走到小学3年级，只要校本评估方式以考试进行，评量结果仍与分班丶升中学挂勾，受到分数制度数十年影响的家长，就注定对家中小孩成绩怀抱得失心。
吉隆坡黎明华小的吴老师指出，校内评估虽然是看能力，但评量方式仍以校内考试进行。
「只要有考试，老师就不能只用作业簿出题，校方觉得这只是复习。所以我们要考些课外的，但若课外的有太多部分没做过又不行，还是要多做1至2本课其他作业簿。」
她表示，来要求学校减少功课的家长，几乎都是因为孩子的校外补习班课业做不完；几乎没有家长要求说，希望能让孩子享有更多童年，因此要求减少功课。家长的思维几乎没有改变。
她指出，校本评估虽然是以band 1代表能识记丶band 2代表已能理解丶band 3代表已能应用丶band 4代表能分析，但这对家长来说仍然过于笼统。
「家长仍无法理解这些评估，跟升中学有何关系，他们会问这是不是代表有A的水准。就算转化为生活上的例子，例如这是会算100以内的加减乘除，他会觉得这生活中本来就会的，何必学校来教育？家长已经习惯把生活和学习划清界线。」
虽然升大学看的并不是小学成绩，中学才表现起飞的小孩也不在少数，华小生家长仍对成绩非常紧张。对此，吴老师认为，根据她的了解，大学录取时有时会以学生来自哪间中学来决定，况且好的中学较有读书环境和风气，因此家长们让小孩挤破头进名校。
她总结说，「分数制度走了数十年，要改变他们的想法都需要时间。或许待小孩长大了，证明成绩与他们的成就未必相关，他们才能真正地放下这种执着。」
兼顾三语太吃力 即使不追求排名，由于华小需兼顾华丶巫丶英三语，加上若是程度不佳需要额外时间教学，华小课业几乎难以变轻。
在中霹雳县斯里依斯干达国小执教的陈老师指，国小生在小六检定考试中只需应付英文一科外语，比起要应付两门共3科外语考试的华小生，在语文学习方面的负担明显比国小生吃力。
他说，国小生在小六检定考试中考取的科目，包括国语理解丶国语作文丶英语丶科学和数学，而华小生除了母语科华语理解和华语作文两科外，与国小生同样要应付国语作文丶理解和英语，相较下即多了学习两门外语的负担。
此外，在吉打吉南区微型华小任教的黄老师表示，为了解决主科上课节数不够的问题，校方决定让学生在周一至周五放学后，进行两个小时的课外辅导。她解释，以华语作文为例，若只有一个小时，即两节的时间授课，学生将无法完全掌握写作的技巧，尤其是理解能力较弱的学生。
「理解能力较好的学生会被安排与不同年级，但成绩较弱的学生一同上辅导课，这麽一来成绩较弱的同年级学生，就不会耽误已掌握课程的学生。」
她表示，该校有一半的学生是巫裔同学，所以在大多数家长无法辅助孩子完成课业的情况下，辅导课也是种帮助学生解决课业问题的管道。
我国教育体制缺长远竞争力 教育发展的传统理论相信，只要增加上课时间丶增强教育强度，原本表现不如预期的学生就能有所成长。例如当学生数学表现不好，就必须修改课程大纲，增加上课时间与作业，并且代表教师必须付出更多时间。
我国华小确实是走上了这条路。为了拼成绩，补习的学生越来越多，全日制乃至设有补习班的学校越来越普遍，作业越来越沉重。
然而，教育体制或许能培养出学业能力能跟上国际水准的学生，但长远竞争力丶表达能力丶创意却未必是这回事。
芬兰这个北欧国家以教育成果惊艳全球，他们信奉的却是「少即是多」的教学。然而，该国不但在国际数理趋势研究（TIMSS）和国际学生评估计划（PISA）中表现亮眼；芬兰青少年更在连续两届在PISA评量的阅读与科学评比称霸，解决问题和数学则位居第二。
借镜芬兰教育系统 当然，教育不能只是以国际评量的排名数字为完全标准。况且，芬兰国民同质性高丶阅读风气盛丶教师皆为大学到博士资格丶整个社会鼓励尝试新事物等，这种种条件就不是我国所拥有的。
然而，芬兰教育仍有值得我国借镜之处。根据《芬兰教育这样改》一书中，芬兰教育系统在五丶六年级之前，学校不使用任何数字作为学生教育的评估及教育意见回应，因为这会造成直接的比较效果。
「有关阶段的评估只使用文字描述的评价和教学意见回应，并且依据学校的教育纲要或市政府的教育计划原则进行。」
该书指出，芬兰小学是几乎完全没有标准化测验的地区，学童能在此专心学习各种知识丶培养创造力丶保持与生俱来的自然求知欲。PISA报告指出，只有7%的芬兰学生在写数学作业时感到焦虑，但日本和法国的比例分别是52%和53%。
奖励校长偏离正轨 教育学博士陈爱梅说，教育终究要回到生命。不能一直给爱的教育，孩子们终究要面对现实，不能给他假的。
「教育成果的评量不能以一刀切方式进行。整个教育系统都必须透明化专业化，这个到位了才能真正去谈教育改革。」
她认为，用金钱奖赏优秀学校的校长是错误的作法，这种物质上的肯定，会让原意偏离正轨。
「这样为了学校和校长，就会出现成绩不好不能考试等歪风。况且，有心教育的好老师，真正在乎的其实不是这种物质上的肯定。」
吉隆坡黎明华小的吴老师则认为，若要改进现况并非不可能，但毕竟分数挂帅的制度已经推行数十年，要扭转家长追求成绩的思维，可能需要时间。
邹寿汉：应检讨教学不足 董总署理主席邹寿汉认为，学校教育应让学生高兴上课丶高兴回家，华小生的人生不能都用作业填满，因为小孩成长的过程，需要一定的空间。
「我认为学生的书包重担和课业重担课题，华社都必须持续关注。因为这样对华小生的体力和精神造成莫大负担，让他们产生抗拒情绪。希望他们都能高高兴兴上课，高高兴兴回家。」
他指出，目前小学电脑课要补习，国语又要补习，这不是最好的学习方式。
「我们应该在正课时间加强学生程度，弥补教学不足，我们不乐意看到额外的补习，因为这对他们的成长不健康。」
他说，如果真的是为了程度不好而需要加强，为什麽需要每班都补习？如果真有这种状况，学校有必要检讨教学不足，是否课程或是教学方式不行。
至于华小生课业是否沉重的问题，他认为，如果是要利用假期空余的时间，用作业提升程度，这很合理，但这些作业不应该被用来填满他们的时间。
「小孩要成长，也需要一点空间。家长的思维应该有所改变，应该让孩子们回到家，有游戏和休息的空间。」
联合报导 ：林蕙颖丶黄凤玲
。。。竟然昏睡到早上（应该说是中午）12 点才起床。。。
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